三年探索 东乡“三公消费”晒阳光可监控

 “可以毫不夸张地说，现在东乡县每一笔公务消费都在我们纪委监控平台有迹可查，做到了真实消费，即时监控。”3月29日，据东乡纪委相关负责人介绍，经过三年的探索，东乡县公务消费一体化监管体系初步建成，全县公务接待、公务采购、公务用车等“三公消费”均纳入纪委监管体系中。

　　在东乡县纪委一间专门负责“三公消费”监管的办公室，记者打开“东乡县公务消费电子化监控管理系统”，发现全县231个公务消费单位均通过交易电子化实现了实时监控、全程留痕。随机点击查看3月29日某单位的公务接待消费详单，记者看到，当天该单位哪个酒店消费了多少钱，吃了哪些品种的菜，都一目了然。据纪委工作人员介绍，东乡公务消费必须电子化支付，监控管理系统与酒店联网，实现即时监控。除酒店外，各单位食堂也纳入了监管体系。

　　再点击进入公务用车监控平台，记者看到2月27日至3月27日，全县共有24辆公务车维修。每辆公务车因什么问题在哪家维修店维修，花了多少钱，也都清清楚楚。为狠刹公车维修不正之风，东乡县选择了8家公务用车定点维修中标单位，司机一旦发现公车有问题，必须将汽车出现的问题在东乡县公务消费电子化监控管理系统平台公示，随后8家定点维修厂家进行网上报价，确定维修店和维修金额后，单位刷卡付账，只有凭维修结算清单、税控机打发票和刷卡小票才能到县国库集中支付中心报账。过去单位和司机以公车维修为借口乱报销问题得到有效解决。

　　公务采购同样进入监控体系，每一笔公务采购具体到在哪个超市、采购了哪些物品，只有购物清单、发票和刷卡小票齐全，才能报账，避免了过去某些单位仅凭张购买“办公用品”的发票就能报销弊病，少了糊涂账。

　　一直以来，公务接待、公务采购、公务用车处于不透明状态，由于缺乏行之有效的约束机制，“三公消费”费用居高不下，一些单位领导甚至把不好处理的费用放入“三公消费”账户中报销。据东乡县纪委负责人介绍，为从源头治腐，增强单位公务消费资金支出的透明度，东乡县2008年起便摸索推行公务消费改革，至今年1月1日开始全面建设公务消费一体化监管体系。监管体系以公务用车、公务接待、公务用品购买等公务消费项目为重点，实行定点商店消费、公务卡刷卡支付、单位专人报账，并通过建立健全相关制度和应用现代网络信息技术，实行制度监督、专项监督和即时监督，实现对公务消费行为的全过程监管，确保了公务消费的真实、透明和节约。

　　“三公消费”在纪委全程留痕，放在阳光下曝晒，让单位“三公消费”报销时格外小心，不敢糊涂消费甚至假公济私了。据统计，仅东乡县公务接待一项，一年来费用便下降27%，公车维修费用实行第一年费用更降低了47.7%。（记者李晚成 通讯员汪月清）